3月5日,国务院新闻办就解读《政府工作报告》举行吹风会。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》(以下简称《报告》)。
在谈到民生领域相关举措时,黄守宏表示,增进民生福祉是发展的根本目的。今年《报告》中聚焦群众关切的问题,提出了不少民生方面的政策举措。比如总体要求中对增进民生福祉提出要求,相关内容在其他部分都有涉及。
在教育方面,《报告》中提出要改善农村寄宿制学校办学条件。全国义务教育阶段寄宿制学生3000多万人,不少是留守儿童。这些年农村寄宿制学校的条件虽然有了很大改善,但是还存在很多薄弱环节。为了让这些孩子读好书、上好学,今年针对这个薄弱环节,《报告》提出了要求。星空体育app下载
在医疗卫生方面,《报告》中提出今年继续增加基本医疗财政补助,城乡居民医保财政补助标准提高30元,达到每人每年670元。《报告》还针对群众反映突出的看病难、报销难等问题,星空体育app下载强调落实和完善异地就医结算,强调以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。
在社会保障方面,《报告》提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时,将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。黄守宏说,现在全国有1.7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇,今年将最低标准提高20元,增长了19.4%,是近年来上调幅度较大的一次。
黄守宏提到,一些地方财政比较紧张,《报告》特别强调,作出了安排。积极的财政政策中强调要大力优化支出结构,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。今年中央对地方转移支付要保持必要的力度,预算安排了10万亿元多一点,同时要推动省级政府下沉财力,确保基层“三保”不出问题。具体的民生支出,预算报告中也作了安排。黄守宏说,关于今年改善民生的部署安排,相信经过上下共同努力一定能够落实到位。
在《报告》中还提出了很重要的一点,要以发展思维看待补民生短板问题。改善民生也是促进经济发展的动力,就业、养老、医疗等民生问题的解决既能增进民生福祉,同时也能把巨大内需潜力激发出来。所以要解决民生问题,包括“一老一小”、便利孩子入托入园等,就需要增加投资,这又能带动其他方面的支出。
黄守宏说,之所以说这些民生保障和改善措施能够实现,在制定措施、提出目标任务的时候已经充分考虑到了其可行性,政府也已经研究制定了一些配套办法和措施。在保障和改善民生方面的一个基本原则是尽力而为、量力而行,政府主要履行好保基本星空体育app下载、兜底线的职责,在此基础上尽最大努力提高保障水平。